Le programme Leader, qu’est-ce que c’est?
Leader signifie « Liaisons Entre Actions et Développement de l’Economie Rurale ».
Le programme Leader a été lancé en 1991 afin d’accompagner la réforme de la PAC et d’impliquer les populations rurales à la construction européenne
C’est un programme européen de développement rural qui permet de soutenir des initiatives innovantes et structurantes sur des territoires ruraux en favorisant une approche ascendante et participative. Ce sont les Groupes d’Action Locaux (territoires Leader) qui définissent leur stratégie et les orientations qu’ils donnent au dispositif LEADER pour financer cette stratégie.
L’approche Leader repose sur 7 piliers :
- Une stratégie locale de développement au niveau d’un territoire (généralement de taille infra-départemental) ;
- Une démarche ascendante (ou « bottom-up ») et participative ;
- Un partenariat local public-privé de décision, formalisé au sein d’un Groupe d’Action Locale (GAL) dans lequel les acteurs privés ont une place au moins égale à 50% ;
- Un soutien à l’innovation, entendue au sens large (nouveau produit, nouveau processus, nouvelle organisation, nouveau marché) et relative (le cas échéant, par transfert et adaptation d’innovations développées ailleurs) ;
- Une approche intégrée et multi sectorielle ;
- Une mise en réseau (échanges de bonnes pratiques, transferts, …) ;
- Une démarche de coopération avec d’autres territoires ruraux, en particulier dans un autre État membre.
Depuis 2014, ce sont les Régions qui sont Autorité de Gestion des Fonds Européens (FEADER, FEDER, FSE).
Le Gal Pays Portes de Gascogne-Pays d’Auch
Le Pays Portes de Gascogne a porté depuis sa création deux programmes européens Leader : 2004/2007 et 2007/2013.
Pour la période 2014-2020, le Pays Portes de Gascogne et le Pays d’Auch se sont regrouper dans un GAL commun et une enveloppe de 3 260 000€ a été attribuée à ce GAL pour décliner sa stratégie « Développer durablement le territoire en valorisant ses potentiels économiques et en préservant sa qualité de vie ».
Le territoire du GAL
Le territoire du GAL est le périmètre géographique pour la mise en œuvre de la stratégie Leader. Ce territoire correspond au territoire du Pays Portes de Gascogne et du Pays d’Auch hors Grand-Auch Cœur de Gascogne.
Le Comité de Programmation
Les 56 membres du GAL se réunissent en Comité de Programmation. Ce comité se compose de 13 élus locaux et 15 membres de la société civile (et autant de suppléants) représentatifs des différentes activités du territoire. C’est l’instance décisionnelle chargée de piloter la mise en œuvre du programme Leader et d’attribuer les subventions.
Les membres du GAL se réunissent en Comité d’analyse des projets pour auditionner les porteurs de projets puis en comité de programmation pour acter les aides financières.
La stratégie du GAL
Pour répondre aux besoins du territoire, sept enjeux ont été identifiés et se traduisent de manière opérationnelle en sept fiches-actions :
- Economie territoriale et innovation : Accompagner le développement des acteurs économiques et promouvoir l’économie de proximité, sociale et solidaire
- Tourisme : Développer le tourisme en valorisant les ressources touristiques, patrimoniales, culturelles et naturelles
- Services à la population : Renforcer la cohésion sociale et la solidarité entre territoires
- Culture et bien vivre ensemble : Soutenir une offre culturelle soucieuse du bien vivre ensemble
- Energies, mobilité et intermodalité : Accompagner le territoire vers une excellence énergétique et une mobilité durable
- Coopération interterritoriale et transnationale : Développer la coopération entre territoires
- Fonctionnement du GAL et animation territoriale : Animer, gérer et évaluer le programme LEADER
Les aides financières mobilisées dans le cadre de Leader s’adressent à des porteurs de projet publics (communes, communautés de communes…), privés (associations, entreprises…), syndicats mixtes, établissements publics, micro entreprises, chambres consulaires.
Vous avez un projet ?
Pour être éligible, le projet doit :
- Etre réalisé sur le territoire du Pays Portes de Gascogne – Pays d’Auch
- Répondre aux objectifs de la stratégie du programme au regard des fiches actions
- Tenir compte et s’intégrer dans les attendus de la grille de sélection (télécharger ci-dessous)
- Avoir au minimum un co-financement public (Etat, Région, Département, Communautés de communes, Communes,…)
- S’engager à communiquer sur l’obtention de l’aide européenne Leader
Le projet ne doit pas :
- Bénéficier d’une autre source de financement européen
- Etre engagé (ex : devis signé…) ou réalisé avant le dépôt du dossier auprès du GAL, faute de rendre l’ensemble du projet inéligible.
Equipe technique
Vous avez un projet susceptible d’être accompagné par le Pays via une subvention LEADER, contactez l’équipe du Pays :
- Julie Fleuriault, coordinatrice du programme Leader, 05 62 67 97 12, leader@paysportesdegascogne.com
- Gatien Têtevuide, gestionnaire du programme Leader, 05 62 67 97 13, developpement@paysportesdegascogne.com