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Le programme européen LEADER
Qu'est-ce que c'est?
Leader signifie « Liaisons Entre Actions et Développement de l’Economie Rurale ».
Le programme Leader a été lancé en 1991 afin d’accompagner la réforme de la PAC et d’impliquer les populations rurales à la construction européenne
C’est un programme européen de développement rural qui permet de soutenir des initiatives innovantes et structurantes sur des territoires ruraux en favorisant une approche ascendante et participative. Ce sont les Groupes d’Action Locaux (territoires Leader) qui définissent leur stratégie et les orientations qu’ils donnent au dispositif LEADER pour financer cette stratégie.
Les spécificités du programme LEADER (méthode et gouvernance) en font un modèle d’action publique pour l’Europe.
- Une stratégie définie dans une logique ascendante par les acteurs du territoire : ce sont les acteurs locaux réunissant à la fois les collectivités locales, leurs partenaires et des acteurs de la société civile qui définissent la stratégie locale déterminant la manière dont le programme LEADER est mobilisé sur leur territoire. Les fiches-actions s’appuient d’ailleurs sur cette stratégie pour préciser le type de projets que le GAL souhaite soutenir. Le choix des projets soutenus relève aussi in fine d’une décision du GAL.
- Un partenariat public-privé formalisé à travers le GAL où les acteurs privés sont majoritaires (au moins une voix de plus dans les votes du comité). Ainsi, les initiatives privées contribuent pleinement à la stratégie du GAL et au développement d’un territoire.
- Un soutien à l’innovation et à l’expérimentation : le programme LEADER encourage les projets innovants et expérimentaux, sur le fond et/ou dans la méthode employée.
- Une approche intégrée et multisectorielle : il s’agit d’encourager l’interaction entre les projets et les acteurs, et d’intégrer différents secteurs d’activité, dans une logique territoriale et de développement durable.
La stratégie du GAL
Une nouvelle stratégie pour cette programmation a été définie, en concertation avec les habitants, acteurs et élus du territoire. Elle est la déclinaison du projet de territoire établi en 2021.
Les projets financés par les fonds européens Leader devront intégrer l’un des 3 objectifs stratégiques suivants :
- Accompagner et encourager de nouvelles formes d’économie, motrices des transitions
- Accompagner la transition écologique et énergétique du territoire
- Devenir un territoire inclusif et attractif
Le Groupe d'Action Locale
Le Comité de Programmation
Le comité de programmation composé de 50 membres (24 élus et 26 privés) est l’instance décisionnel du GAL du territoire.
Il a pour rôle de mettre en oeuvre la stratégie locale et de sélectionner les projets qui y contribuent afin de les accompagner et de leur attribuer une subvention.
Le programme 2014-2020
Le GAL Pays Portes de Gascogne - Pays d'Auch
Pour la période 2014-2020, le Pays Portes de Gascogne et le Pays d’Auch se sont regroupés autour d’une stratégie commune et ont formé un GAL unique. Une enveloppe de 5 165 503€ a été attribuée à ce GAL pour décliner sa stratégie « Développer durablement le territoire en valorisant ses potentiels économiques et en préservant sa qualité de vie ».
Le territoire du GAL est le périmètre géographique pour la mise en œuvre de la stratégie Leader. Ce territoire correspond au territoire du Pays Portes de Gascogne et du Pays d’Auch hors Grand-Auch Cœur de Gascogne.
Pour répondre aux besoins du territoire, sept enjeux ont été identifiés et se traduisent de manière opérationnelle en sept fiches-actions :
- Economie territoriale et innovation : Accompagner le développement des acteurs économiques et promouvoir l’économie de proximité, sociale et solidaire
- Tourisme : Développer le tourisme en valorisant les ressources touristiques, patrimoniales, culturelles et naturelles
- Services à la population : Renforcer la cohésion sociale et la solidarité entre territoires
- Culture et bien vivre ensemble : Soutenir une offre culturelle soucieuse du bien vivre ensemble
- Energies, mobilité et intermodalité : Accompagner le territoire vers une excellence énergétique et une mobilité durable
- Coopération interterritoriale et transnationale : Développer la coopération entre territoires
- Fonctionnement du GAL et animation territoriale : Animer, gérer et évaluer le programme LEADER
Carte des projets financés au Leader 2014-2020
Au total, sur la période :
En Pays Portes de Gascogne :
Liste des projets financés
- Communauté de communes de la Lomagne Gersoise : Création d’ateliers de production en extension de la pépinière d’entreprise Lomagne Gersoise
- Communauté de commune de la Lomagne Gersoise : Le jardin des entrepreneurs
- Kanopé : Réseau de Tiers-Lieux en milieu rural
- Association de l’Abbaye de Boulaur : Création d’un atelier de transformation de produits locaux
- ADASEA : Expérimentation PNI
- Communauté de communes de la Gascogne Toulousaine : Aménagement d’un cheminement doux et création d’une coulée verte dans le cadre de la ZAE de Pont Peyrin
- Commune de Mauvezin : Aménagement d’un magasin de producteurs
- Communauté de communes du Savès : Plan de redynamisation de l’économie avec requalification et aménagement des zones d’activités du territoire de la CC du Savès
- Communauté de communes des Bastides de Lomagne : Revitalisation du commerce et de l’artisanat en Bastides de Lomagne
- Commune de Monferran-Savès : Etude de diagnostic et de faisabilité d’un pôle de services partagé
- Commune de Cologne : Complexe sportif intergénérationnel
- Commune de Saramon : Construction d’un espace sportif couvert
- Commune de Lombez : Maison de services au publics
- Commune de Labastide-Savès : Construction d’un terrain multisports – city-stade avec aire de jeux et aménagements paysagers
- Communauté de communes des Bastides de Lomagne : Création d’un ALAE à Monfort
- Commune de Monferran-Savès : Création d’un espace ludo-sportif
- Commune de Gimont : Création d’un city-stade
- Communauté de communes de la Gascogne Toulousaine : Création du 22ème collège du Gers à L’Isle-Jourdain
- Commune de Saint-Germier : Aire de jeux et terrain multisport
- Commune de L’Isle-Jourdain : Création d’un stade multisport
- Commune de Samatan : Création d’une maison de santé pluriprofessionnelle
- Communauté de communes de la Lomagne Gersoise : Création d’un pôle de santé à Lectoure
- Commune de Cazaux-Savès : Création d’un ALAE/ALSH à Cazaux-Savès
- Commune de Saint-Clar : Création d’une aire de jeux de type city-parc
- Commune de Lombez : Création d’un terrain multisport
- Commune de Maurens : Création d’un terrain multisport à Maurens
- Commune de Saint-Clar : Construction d’une salle de sport
- Chambre des Métiers et de l’Artisanat du Gers : Eco-Défi des commerçants et artisans en Pays Portes de Gascogne
- Chambre de Commerce et de l’Industrie du Gers : Ecocirculaire en Pays Portes de Gascogne
- Pays Portes de Gascogne : Elaboration mutualisée de PCAET à l’échelle du Pays Portes de Gascogne
- Pays Portes de Gascogne : Définition d’un produit mobilité électrique et itinérance en Pays Portes de Gascogne
- Commune de Saint-Clar : Mobilités en transition
- Communauté de la Gascogne Toulousaine : Elaboration d’un plan de mobilité durable
- AG2I : Agir durable
- Instant Sciences : Retiens la Nuit
- Pays Portes de Gascogne : Projet Mobilibre – accompagner de nouvelles solutions de mobilité en milieu rural
- Pays Portes de Gascogne : Renouvellement de la flotte Vélos de Pays
- Instant Science : Retiens la Nuit
- Communauté de communes de la Lomagne Gersoise : Etude pré opérationnelle OPAH
- Communauté de communes des Bastides de Lomagne : Création d’un centre nautique, de loisirs et d’apprentissage sur les rives du lac de Thoux St-Cricq
- Commune de Fleurance : Suite de Pan – Projet Art et Environnement
- Communauté de communes de la Lomagne Gersoise : Elaboration d’un Plan Paysage
- Commune de Saint-Clar : Aménagement touristique et mise en accessibilité de la base de loisirs de Saint-Clar
- Commune de Simorre : Etude de faisabilité de modernisation du musée paysan de Simorre
- Hameau du Fallot : Fallot, une halte insolite sur la vallée de l’Auroue
- Commune de Blanquefort : Construction d’un gite pour persones handicapées
- Commune de Cologne : Cologne – Village étape itinérance et slowtourisme
- Commune de La Romieu : Oeuvre refuge
- Commune de Castelnau-d’Arbieu : Création d’un parc urbain dans une friche
- Commune de Blanquefort : Gites pour personnes handicapées
- Commune de Saramon : Aménagement végétalisé et paysager – Ecoquartier « La Croix Verte »
- Commune de Lectoure : Projet Art et Environnement Lectoure
- La main harmonique : Musique et numérique en Gascogne
- Association Culture Portes de Gascogne : Rencontres numériques en Pays Portes de Gascogne
- Compagnie La Langue Ecarlate : Le nouveau monde
- Commune de Mauvezin : Transformation et aménagement intérieur d’une bibliothèque en médiathèque
- Association Culture Portes de Gascogne : Création d’un itinéraire artistique et touristique : parcours street-art en Pays Portes de Gascogne
- Association Festival Astronomie de Fleurance : Le village des sciences
- Commune de Pujaudran : Médiathèque
- Association Culture Portes de Gascogne : Contrat Territoire Lecture en Pays Portes de Gascogne
- La Maison de l’Illustration : Agrandissement et développement de la maison de l’illustration à Sarrant
- Commune de Gimont : Création d’une résidence d’artistes à Gimont
- Communauté de communes des Bastides de Lomagne : Développement et coordination du pôle illustration en Bastides de Lomagne
- Commune de Samatan : Des cadets de Gascogne aux mousquetaires du Roi
- On Va Vers le Beau : Construction d’un tiers lieu culturel à La Romieu
Derrière le Hublot : Fenêtre sur le Paysage
- Pays Portes de Gascogne : Fonctionnement du GAL PPG-PA Année 2015
- Pays Portes de Gascogne : Animation et Gestion du programme Leader 2016
- Pays Portes de Gascogne : Animation et Gestion du programme Leader 2017
- Pays Portes de Gascogne : Animation et Gestion du programme Leader 2018
- Pays Portes de Gascogne : Animation et Gestion Leader 2019
- Pays Portes de Gascogne : Animation et Gestion du programme Leader 2020
- Pays Portes de Gascogne : Animation/Gestion du programme Leader 2021
- Pays Portes de Gascogne : Animation 2022 Programme Leader
- Pays Portes de Gascogne : Animation Gestion 2023
Et dans le reste de la France ?
Retrouvez une présentation de projets accompagnés durant le programme européen Leader 2014-2020 dans l’ensemble de la France :
Zoom sur des projets financés lors du programme 2014-2020
Hameau du Fallot : Fallot, une halte insolite sur la vallée de l'Auroue
Ce projet vise à réinvestir un lieu chargé d’histoire pour y proposer un accueil touristique éco-innovant dans un environnement naturel préservé. Pour cela, les porteurs de projet ont misé dans un premier temps sur l’écoconstruction de deux cabanes insolites, la rénovation d’un gîte et l’aménagement d’une piscine naturelle et d’un espace bien-être.
Plus d’informations : https://www.lescabanesdefallot.com/le-projet
Kanopé : Réseau de Tiers-Lieux en milieu rural
La Dynamo a mis en place un programme de formation-action qui vise à identifier, accompagner et mettre en réseau les Tiers-Lieux du territoire.
Association de l'Abbaye de Boulaur : Création d'un atelier de transformation de produits locaux
Il s’agit d’un projet global de restructuration de l’Abbaye de Boulaur par la construction d’un atelier de transformation de produits fermiers (fromage/pâtés/confiture) dans le cadre de la restructuration du site de l’Abbaye de Boulaur.
Novateur, il promeut des techniques de production modernes, soucieuse d’une qualité d’alimentation exigeante (atelier de transformation aux normes avec des équipements professionnels) tout en préservant des savoir-faire traditionnels (recettes ancestrales, travail artisanal, production à échelle humaine). Ambitieux, il offre un exemple très actuel d’entreprenariat féminin dans un monde agricole majoritairement masculin. Durable, il porte le souci de l’environnement au sens large, que ce soit sur le plan architectural (intégration paysagère), écologique (produits alimentaires bio, économies d’énergie sur le bâtiment, séchage en grange avec capteurs sous toiture) ou sur le plan social avec son souhait de favoriser la rencontre (chantier participatif, public visé intergénérationnel). Pédagogique (avec la visite des ateliers) il vise à faire connaitre des réalités diverses (le monde agricole, la vie dans les monastères du moyen-âge à nos jours) et à transmettre des savoir-faire. Expérimental, il cherche à utiliser les atouts touristiques d’un monument historique pour les mettre en résonnance avec l’agrotourisme et le slow tourisme en faire une expérience inédite d’un tourisme pluriel.
Derrière le Hublot : Fenêtre sur le Paysage
Fenêtres sur le paysage est une aventure artistique et culturelle sur les chemins de Compostelle menée par Derrière Le Hublot, scène conventionnée d’intérêt national – art en territoire, l’Agence des chemins de Compostelle et de nombreux acteurs qui longent le GR65.
Fenêtres sur le paysage a pour objectif la création d’un itinéraire artistique sur le GR 65, Chemin de Saint-Jacques-de-Compostelle, à travers des œuvres d’art-refuge et des rendez-vous artistiques valorisant la création contemporaine et le lien entre habitants, paysages et patrimoines.
Sur notre territoire, le Pays Portes de Gascogne, l’association culture Portes de Gascogne et la commune de La Romieu se sont associés pour participer à cette coopération à travers l’installation d’une œuvre refuge conçue par l’Observatorium à la Romieu, l’accueil en juillet 2021 de Museum of the Moon de Luke Jerram et de la résidence de la Sonothèque Nomade de la Fausse Compagnie. D’ailleurs, rendez-vous le 2 juillet à Castet-Arrouy pour l’inauguration de ce projet !
Compagnie La Langue Ecarlate : Le nouveau monde
Le nouveau monde est né de l’envie de la compagnie d’inviter la population à imaginer, élaborer et construire ensemble un théâtre en matériaux de récupération. Un lieu de culture, de rencontre et d’échange solidaire qui se poserait pour un mois dans le Gers.
La compagnie sollicite les savoir-faire de chacun, mettant en présence étudiants en architecture, résidents de la maison familiale et rurale ou retraités pour s’atteler à un projet commun.
Les participants choisissent de s’impliquer dans différents aspects du projet en fonction de leurs désirs et de leurs compétences. Il peut s’agir de contribuer à la construction du lieu, d’un costume, d’interpréter un personnage ou de s’occuper des lumières. Tous les publics sont concernés.
Instant Sciences : Retiens la Nuit
Le Pays Portes de Gascogne et l’association Instant Sciences ont porté en 2022, un projet sur la prévention, la réduction et la limitation des nuisances lumineuses, sur ce territoire. Ce projet s’inscrit dans les Plans Climat Air Energie Territoriaux que coordonne le Pays Portes de Gascogne à l’échelle des 5 communautés de communes de son territoire (Lomagne Gersoise, Bastides de Lomagne, Gascogne Toulousaine, Coteaux Arrats Gimone, Savès).
Une opération de sensibilisation a été menée afin d’alerter aussi bien le grand public que les élus locaux de l’ensemble des 5 communautés de communes, aux conséquences de la pollution lumineuse. Que ces conséquences soient relatives à la pureté du ciel pour l’observation astronomique, à l’impact environnemental ou encore au gaspillage énergétique et économique.
Les Itinéraires Artistiques en Pays Portes de Gascogne
Issu d’une initiative du Conseil de Développement du Pays Portes de Gascogne de développer des œuvres Land Art sur le territoire, ce projet s’est vite développé par la création de nombreuses œuvres Art et Environnement et des fresques sur l’ensemble du territoire.
Aujourd’hui on compte 19 œuvres installées dans les villes et villages, tissant du lien entre la culture et les problématiques actuelles. Ces œuvres sont également source de rencontre et d’échange entre habitants, artistes et touristes lors des résidences artistiques.
Pour aller plus loin, des parcours cyclables ont été créés reliant les œuvres entre elles et offrant ainsi aux habitants et touristes la possibilité de se balader et découvrir la ruralité avec un regard différent.
Pour en savoir plus sur le projet : cliquer ici
Vous avez un projet ?
Pour être éligible, le projet doit :
- Etre réalisé sur le territoire du Pays Portes de Gascogne – Pays d’Auch
- Répondre aux objectifs de la stratégie du programme au regard des fiches actions
- Tenir compte et s’intégrer dans les attendus de la grille de sélection,
- Avoir au minimum un co-financement public (Etat, Région, Département, Communautés de communes, Communes,…)
- S’engager à communiquer sur l’obtention de l’aide européenne Leader
Le projet ne doit pas :
- Bénéficier d’une autre source de financement européen
- Etre engagé (ex : devis signé…) ou réalisé avant le dépôt du dossier auprès du GAL, faute de rendre l’ensemble du projet inéligible.
Equipe technique
Vous avez un projet susceptible d’être accompagné par le Pays via une subvention LEADER, contactez l’équipe du Pays :
- Julie Fleuriault, coordinatrice du programme Leader, 06 17 84 68 79 , j.fleuriault@paysportesdegascogne.com
- Christelle Aubian, gestionnaire du programme Leader, 05 62 67 97 13, c.aubian@paysportesdegascogne.com